El proyecto de presupuesto 2027 prevé gastos de RD$1,837,856 millones y un déficit de 3.4 % del PIB

El Poder Ejecutivo sometió al Congreso Nacional el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para 2027, el documento que fija cuánto espera recaudar el Estado, en qué piensa gastar y cómo cubrirá la diferencia. Para el Gobierno Central, el proyecto estima ingresos por RD$1,510,574.5 millones y apropiaciones de gasto por RD$1,837,856.0 millones. La brecha entre ambos, RD$327,281.5 millones, es el déficit del año: 3.4 % del producto interno bruto (PIB) previsto para 2027.

Frente a las cifras de 2026 del Marco Financiero Plurianual que acompaña el proyecto, los ingresos crecerían 9.2 % y el gasto 10.5 %. Como el gasto avanza más rápido que los ingresos, el déficit pasaría de 3.2 % a 3.4 % del PIB.

De dónde salen los ingresos

Los impuestos aportan RD$1,388,014.7 millones, el 91.9 % de los ingresos del Gobierno Central. Los impuestos sobre bienes y servicios, entre ellos el ITBIS y los selectivos, son el renglón mayor, con RD$701,725.8 millones (7.3 % del PIB). Les siguen los impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias de capital, con RD$504,906.9 millones: RD$242,585.8 millones de empresas y RD$175,393.6 millones de personas físicas. El comercio exterior aporta RD$92,473.1 millones y los impuestos sobre la propiedad, RD$86,996.3 millones.

Las estimaciones ya incluyen la Ley núm. 30-26, promulgada el 18 de junio de 2026, que ajustó la estructura de varios tributos y amplió bases imponibles. Aun con ella, la presión tributaria prevista baja de 15.9 % a 15.7 % del PIB, según el marco fiscal del propio documento.

En qué se gasta

Del gasto total, RD$1,580,092.3 millones son gasto corriente y RD$257,763.8 millones, gasto de capital. La inversión crece 14.4 % frente a 2026 y llega a 2.7 % del PIB. El documento cita entre los proyectos prioritarios el Monorriel de Santo Domingo, la ampliación del Metro y la construcción de viviendas.

Por institución, el Ministerio de Educación recibe la mayor asignación, RD$365,570.5 millones; el documento indica que el gasto en educación equivale al 4 % del PIB. Le siguen el Ministerio de Salud Pública, con RD$198,727.0 millones; la Presidencia de la República, con RD$128,730.1 millones; el Ministerio de Interior y Policía, con RD$93,204.7 millones, y el de Obras Públicas, con RD$83,744.8 millones, de los cuales RD$66,050.2 millones son inversión.

El proyecto protege el financiamiento de 22 programas por RD$69,640.6 millones: tendrán prioridad en las cuotas de pago y no podrán modificarse salvo en los casos que prevé el artículo 45 de la Ley Orgánica de Presupuesto. Los de mayor monto son Formación para la empleabilidad, con RD$25,680.2 millones entre Educación, Educación Superior e INFOTEP; el desarrollo infantil del INAIPI, con RD$14,069.2 millones, y la atención primaria del Servicio Nacional de Salud, con RD$12,094.1 millones.

El peso de la deuda

Los intereses de la deuda pública sumarían RD$351,327.1 millones, 12.1 % más que en 2026, y equivalen a 3.7 % del PIB. Por cada RD$100 que el Gobierno Central espera recaudar, RD$23.30 se destinarían a pagar intereses. Si se excluyen los intereses, el resultado es un superávit primario de RD$24,045.6 millones (0.3 % del PIB), menor que el de 0.4 % previsto para 2026.

La necesidad bruta de financiamiento asciende a RD$464,126.0 millones (4.8 % del PIB): el déficit más RD$136,844.5 millones de aplicaciones financieras, entre ellas RD$110,226.8 millones de amortización de deuda. El 68.2 % se cubriría con fuentes externas (RD$316,536.9 millones) y el resto con fuentes internas (RD$147,589.1 millones). El proyecto autoriza además hasta RD$40,000 millones en Letras del Tesoro de corto plazo, que deben pagarse antes de cerrar el año. Según el documento, la deuda del Sector Público No Financiero cerraría 2026 en 46.2 % del PIB y se ubicaría en torno a 48.3 % en 2030.

Los supuestos

Las cifras parten de un crecimiento real del PIB de 4.75 % en 2027, una inflación promedio de 4.5 %, una tasa de cambio promedio de RD$62.60 por dólar y un barril de petróleo WTI a US$74.9. El PIB nominal previsto es de RD$9,594,604.2 millones. Son proyecciones del Ministerio de Hacienda y Economía consensuadas con el Banco Central, con revisión del 25 de agosto de 2026.

En términos consolidados, al sumar al Gobierno Central los organismos autónomos y descentralizados y las instituciones de la seguridad social, el presupuesto asciende a RD$2,084,127.4 millones, con un gasto de RD$1,944,738.7 millones (20.3 % del PIB).

Las cifras corresponden al proyecto de ley, que aún debe ser aprobado por el Congreso Nacional.

Fuente: Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2027